Материнский капитал за землю сельхозназначения

Оглавление:

Использование материнского капитала на покупку земельного участка

При рождении второго ребенка в Российской Федерации есть возможность получения материнского капитала. Размер сертификата в 2015 году около 480 тысяч рублей. Логично, что у семьи возникают вопросы, как использовать данные денежные средства.

Законодательно регламентировано, что деньги можно направить на улучшение жилищных условий, образование детей или пенсию матери. У тех, кто хочет улучшить жилищные условия, возникают вопросы, всю ли сумму можно направить на улучшение, можно ли воспользоваться деньгами сразу после рождения, какую недвижимость можно приобрести по условиям и что считается улучшением жилищных условий.

Актуален вопрос, можно ли приобрести на эти денежные средства земельный участок.

Можно ли использовать

В данный момент в законе нет пункта, как использовать материнский капитал на приобретение земельного участка. Объясняют это тем, что приобретение отдельно земли не может способствовать улучшению жизни детей. Для этого на участке необходимо наличие построек.

Тенденции и возможные изменения

В 2016 году изменений по данному вопросу не предвидится. В Государственной думе есть только планы рассмотреть вопрос покупки земли на сумму сертификата, но эксперты отмечают, принятие такого законопроекта маловероятно.

Земельный участок под строительство – как купить

Фактически приобрести участок для строительства дома на сумму материнского сертификата нельзя. Но есть варианты, при которых можно все-таки решить вопрос покупки так, что, в конце концов, у вас будет собственный дом на участке. Денежные средства можно использовать на строительство своего дома. Для того чтобы осуществить это, нужно заранее подготовиться.

Последовательность действий

  1. В собственное пользование нужно приобрести земельный участок или оформить долгосрочную аренду. Собственником земли должен быть обязательно один из родителей детей.
  2. Определиться, кто будет заниматься строительством жилого дома: физическое лицо лично или специальная подрядная компания.
  3. Предоставить заявление в пенсионный фонд по месту прописки, в котором будет определено ваше желание использовать деньги сертификата на строительство своего жилого дома.

Предоставить в пенсионный фонд обязательный пакет документов для подтверждения намерений строительства.

Список документов

Все зависит от региона, список может отличаться, но обычно он состоит из следующих пунктов:

  • разрешение на строительство объекта недвижимости;
  • документ, подтверждающий, что вы являетесь собственником земельного участка или договор аренды на него;
  • договор с подрядной организацией на постройку жилого дома;
  • обязательство, полученное у нотариуса. В нем обязательно отразить намерение наделить долями каждого члена семьи (в том числе и несовершеннолетних детей);

После предоставления всех документов пенсионный фонд рассматривает заявку. В среднем проходит два месяца, пока принимается решение о перечислении денежных средств. В случае положительного решения необходимая сумма перечисляется на счет подрядной организации либо на счет физического лица (если принято решение о самостоятельном строительстве).

Денежные средства перечисляются в два этапа: часть денег приходит на счет сразу, вторая часть средств перечисляется через 6 месяцев. При этом необходимо повторно предоставить некоторые документы и документально подтвердить, что на участке ведутся строительные работы.

Для этого также следует обратиться в пенсионный фонд по месту прописки и приложить исчерпывающий список документов:

  • Документ, что один из родителей является собственником земли.
  • Документ, что вы являетесь собственником жилого дома (также право может быть оформлено на одного из родителей).
  • Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
  • Обязательство, полученное у нотариуса, в котором отражено намерение наделить долями каждого члена семьи.

При намерении построить на средства капитала жилой дом, сама земля в обязательном порядке должна носить статус под индивидуальное жилищное строительство. Если статус участка не принадлежит к ИЖС, следует обратиться в соответствующие органы для смены статуса. Для этого необходимо подготовить пакет документов:

  • Ходатайство, в котором прописано намерение перевести землю в нужную категорию. Обязательно нужно указать кадастровый номер. Намерение о переводе должно быть обосновано и подкреплено следующими документами, такими как:
    • кадастровый план участка;
    • документ, подтверждающий личность физического лица;
    • выписка ЕГРП, в которой будет прописано отсутствие обременений или арестов и документально подтверждено право собственности заявителя;
    • согласие собственников земельного участка на перевод земли.

После этого проходит два месяца и в случае положительного решения земельному участку присваивается запрашиваемый в ходатайстве статус, а собственнику на руки выдается необходимый акт, подтверждающий принадлежность земельного участка к ИЖС.

Если вы верно заверяете все документы, прикладываете исчерпывающий перечень, то отказов в переводе быть не должно. Причиной отказа может послужить нахождение земельного участка за чертой города.

Законодательная основа

Согласно закону об использовании средств материнского капитала обналичивание сертификата запрещено. Материнский капитал делится на:

В зависимости от формы изменяется и способ использования денежных средств.

Использование федерального и регионального капитала

В отдельных регионах есть программа поддержки малообеспеченных семей и семей с более, чем трое детей. То есть, можно получить сертификат регионального значения и при этом не потерять право на предоставление средств регионального материнского сертификата.

Для участия в программе по предоставлению регионального материнского сертификата, нужно чтобы в семье был рожден либо усыновлен третий и последующий ребенок. Семья должна проживать на территории региона определенное время (срок этот устанавливается в каждом регионе). В зависимости от региона регламентируется срок предоставления регионального материнского сертификата, его размер и дополнительные условия предоставления. Дополнительно регламентируется и то, на что должны быть направлены денежные средства.

Не исключена ситуация, что кредитные организации предоставляют возможность для получения кредита для покупки земельного участка и строительства дома (при условии наличия имеющегося незавершенного строительства на участке). По такой схеме денежные средства гасят основной долг, а физическое лицо погашает проценты. Но, как и в ситуации с федеральным материнским сертификатом, эту схему нужно обязательно согласовать с местным пенсионным фондом.

В регистрационной палате ставятся отметки, если вы покупаете недвижимость с использованием средств материнского капитала. Следовательно, помимо правильного оформления недвижимости, пенсионный фонд и прокуратура отслеживают дальнейшее наделение детей долями в купленной недвижимости и сделки по отчуждению.

Я могу купить на маткапитал садовый дом и участок?

23 октября 2017 г.

— Можно ли на материнский капитал приобрести садовый участок с домиком?

Отвечает финансовый директор ООО «Би-Консалтинг» Майя Зиновьева:

Материнский капитал может быть израсходован на улучшение жилищных условий семьи. Это значит, что купить на него домик с садовым участком можно, но только если этот домик является жилым. То есть дом должен быть расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, а сам дом пригоден для постоянного проживания. Для этого в нем должны быть проведены все необходимые коммуникации: водопровод, электричество, канализация, газ. Также должен иметься присвоенный почтовый адрес и должна быть возможность постоянной регистрации.

Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок Tekta Group Юлия Симановская:

Согласно российскому законодательству, материнский капитал можно использовать при покупке или строительстве жилого помещения, а также индивидуального жилого дома. В случае приобретения земельного участка не предусмотрена возможность использования средств материнского капитала. Поэтому необходимо понимать, что подразумевается под садовым домиком. Для использования таких денежных средств в целях покупки дома, Вы должны выбрать дом, который находится в статусе жилого, а также соответствует требованиям для круглогодичного проживания семьи. То есть дом должен быть капитальным, оборудованным водоснабжением, электричеством, канализацией, отоплением и иными инженерными системами. Дача в обычном понимании этого слова не является местом для постоянного проживания, соответственно, не может быть приобретена на средства материнского капитала.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

В законе № 256-ФЗ сказано, что средства материнского капитала можно направить на улучшение жилищных условий семьи. Но это еще не значит, что Пенсионный фонд и органы опеки и попечительства дадут согласие на сделку по покупке садового домика на эти деньги. Решение будет зависеть от нескольких факторов.

Стоит заметить, что в данном законе ничего не сказано про покупку исключительно земли. Материнский капитал можно использовать только на покупку или возведение строения. Так что маткапитал получится использовать на коттедж только в том случае, если у семьи уже имеется земельный участок, предназначенный для строительства жилья. Или же есть личные сбережения на покупку такой земли. В этом случае можно обратиться в банк для заключения договора займа для строительства на земельном участке. Впоследствии материнский капитал можно будет использовать на погашение этого займа.

При этом нужно разобраться с категорией земли. Домик может быть построен на землях ИЖС, а также на землях населенных пунктов или на землях сельхозназначения. Так вот, деньги получится направить только на строительство на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Что касается готовых коттеджей, они также должны быть построены на землях ИЖС. Кроме того, дом, возведенный или купленный на средства материнского капитала, должен быть пригодным для постоянного проживания; проходить по документам как жилое помещение (должно быть свидетельство о праве собственности как на жилое помещение); ему должен быть присужден индивидуальный почтовый адрес. В таком доме, помимо всего прочего, можно прописаться.

Отвечает юрист Роман Харланов:

Садовый участок с домиком — нет. Материнский капитал выдается на ребенка, и законом предельно четко регламентируется, на что именно он может быть потрачен. Например, на образование ребенка либо улучшение его жилищных условий. В данном случае дачный домик не влечет за собой улучшение жилищных условий, так что материнский капитал потратить на него нельзя. Если же речь идет о полноценном доме, то есть, если многодетная семья по закону получает от государства земельный участок, то материнский капитал может «поучаствовать» в строительстве дома, куда семья в будущем переедет. В такой ситуации у ребенка появляется доля в недвижимом имуществе, доля жилья. Другие варианты невозможны. Более того: в случае нарушения закона, то есть если материнский капитал будет использован не по назначению, Вы можете попасть под уголовную ответственность.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

На материнский капитал можно приобрести жилой дом или долю в жилом доме. Например, если Вы найдете садовый участок с домиком, который должным образом зарегистрирован (есть свидетельство о собственности на землю и свидетельство о собственности на жилой, именно жилой дом, а не на дачную хозяйственную постройку), за сумму 480 тысяч рублей (как вариант — именно столько у Вас в выписке по маткапиталу), то его можно приобрести. Делается это следующим образом: оформляется договор купли-продажи дома на супругов, родителей и детей в долях на сумму 480 тысяч рублей и договор купли-продажи земли, например, на 1 тысячу рублей на них же. Таким образом, Вы выполните условия Пенсионного фонда о покупке жилого дома на сумму маткапитала и приобретете садовый участок с домиком.

Читайте так же:  Комментарий статья 175 ук

Отвечает руководитель агентства недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

С вероятностью 99% по подавляющему большинству садовых участков и расположенных на них домов Пенсионный фонд откажет в оплате объекта за счет средств материнского капитала. Это связано с тем, что по текущему законодательству материнский капитал можно использовать на покупку объекта, обозначенного как «жилой дом», который, в свою очередь, может располагаться только на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: ИЖС, ЛПХ и блокированной жилой застройки (так называемые таунхаусы).

При этом есть исключения:

  1. Некоторые садоводства (их, правда, немного) расположены на землях населенных пунктов, и в таких СНТ есть ранее зарегистрированные дома, обозначаемые как «Дом, назначение: жилое» или «Жилой дом». Такие объекты, несмотря на то что они расположены в садоводстве, можно приобрести с использованием материнского капитала, так как формально дом соответствует требованиям — находится в черте населенного пункта и имеет «жилое» назначение.
  2. Иногда встречаются технические ошибки в работе специалистов Кадастровой палаты. В частности, месяц назад мы получили ЕГРН на дом в садоводстве, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, и дом обозначен в выписке ЕГРН как «Здание (жилой дом)». Понятно, что это ошибка и, скорее всего, единичная, но и такое бывает.

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не «доля в праве» — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит «на неотложные нужды», однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют «подводные камни».

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано «для личного подсобного хозяйства», а не «для индивидуального жилищного строительства» или «обслуживания и эксплуатации жилого дома», но при этом участок относится к категории «земли населенных пунктов» (а не «земли сельскохозяйственного назначения») – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка «обналичить» средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

1 Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале).
2 Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1440-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жирновой Василины Алексеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Натальи Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 14 приложения к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».
3 Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»
4 Часть 1 ст. 10 Закона о маткапитале.
5 Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 26 ноября 2011 г. по делу № 2- 98/11; апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда по делу № 33-4281/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда по делу № 33-1467/2011 .
6 Пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее — Правила).
7 Пункт 6 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; пресс-релиз Новгородского областного суда от 10 марта 2010 г.
8 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 1»); решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 23 сентября 2009 г.; решение Клинского городского суда Московской области от 3 февраля 2011 г.; решение Сергиевского районного суда Самарской области от 6 мая 2010 г.
9 Пункт 2 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 2-1344/12-33-625/12; решение Островского городского суда Псковской области от 30 января 2012 г. по делу № 2-31/2012; решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2011 г. по делу № 2-420/2011; решение Кашинского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 г. по делу № 2- 64/2011; апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 мая 2012 г. по делу № 33-803.
10 Решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 4 августа 2011 г.
11 Решение Поворинского районного суда Воронежской области от 22 июня 2011 г. по делу № 2-225/11.
12 Решение Слободского районного суда Кировской области от 19 июня 2012 г. по делу № 2-658/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 июля 2011 г.; решение Чунского районного суда Иркутской области от 23 мая 2011 г.
13 Кассационное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 июля 2011 г. по делу № 33-6425\2011.
14 Пункт 2 письма Минэкономразвития РФ от 22 сентября 2010 г. № Д23-3764; решение Исаклинского районного суда Самарской области от 30 сентября 2011 г.
15 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 4»); решение Знаменского районного суда Омской области от 19 июня 2009 г; решение Советского районного суда г. Липецка от 12 сентября 2011 г. по делу № 2-4752/11; решение Сосновского районного суда Нижегородской области по делу № 2-128; решение Частинского районного суда Пермского края от 19 августа 2011 г. по делу № 2-142/2011; решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 ноября 2009 г. по делу № 2-3579/09.
16 Решение Южского районного суда Ивановской области .
17 Решение Кировского районного суда г. Самары от 30 марта 2011 г. по делу № 2-1542/2011.
18 Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утв. постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686; кассационное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июля 2011 г. по делу № 33-4310.
19 Решение Фокинского районного суда города Брянска от 3 февраля 2012 г. по делу № 2-78 (2012); решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 мая 2011 г.; пресс-релиз на сайте Оренбургского областного суда от 17 апреля 2012 г.
20 Решение Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской республики от 21 сентября 2011 г. по делу № 2-327/2011; решение Верхнекетского районного суда Томской области от 22 апреля 2011 г. по делу № 2-52/2011; решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2011 г. по делу № 1/2011; решение Становлянского районного суда Липецкой области от 21 сентября 2011 г.; пресс-релиз на сайте Илимпийского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2011 г.
21 Решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу № 2-456/2011; решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2011 г. по делу № 2-43/2010; решение Прикубанского районного суда г. Краснодара.
22 Кассационное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда по делу № 33-821/2011.
23 Решение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2010 г. по делу № 2-380/2010.
24 Часть 4 ст. 10 Закона о маткапитале.
25 См., например, пп. «г» п. 8, пп. «в» п. 9, пп «в» п. 10, п.п. 10.2, 10.4 Правил.
26 Решение Родинского районного суда Алтайского края от 1 марта 2012 г.
27 Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 23 сентября 2011 г. по делу № 2-863/2011.
28 Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 17 октября 2012 г., решение Псковского городского суда Псковской области от 2012 г.
29 Приговор Шалинского городского суда Чеченской Республики от 21 ноября 2011 г. по делу № 1-176/11; решение Копейского городского суда Челябинской области по делу № 2-2099/2010; решение Бежецкого городского суда Тверской области от 22 декабря 2011 г. по делу № 2-881/2011; пресс-релиз Нижегородского областного суда от 19 октября 2012 г.

Читайте так же:  Минздрав нижегородской области приказ

Можно ли воспользоваться маткапиталом для строительства жилого дома на участке, имеющем категорию земель:земли сельхозназначения

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, такая ситуация. Я имею право на маткапитал, в моей собственности есть участок с категорией земли: земли сельхозназначения, для ведения садоводства. ( но многие соседи там уже построились и переоформили участки и дома в ижс). Могу ли я использовать маткапитал для строительства жилого дома для своей семьи, чтобы проживать там постоянно. Или нужно менять категорию земли .

Ответы юристов (1)

Добрый день Ольга! Да, вы можете построить дом с привлечением средств материнского капитала, но земля должна быть не сельхоз. назначения, а ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Правомерно ли строительство дома на сельскохозяйственном участке в СНТ?

Добрый день, подскажите хочу купить участок в СНТ(месторасположение участка: Крым, Симферопольский район, Перовский , снт Ветеран, за пределами населенного пункта), смотрю документы, в выписке из ЕГ написано : Категория земель сельскохозяйственного назначения -ведение садоводства. а у многих соседей — размещение дачных домов и садовых домов!! Участок покупается для строительства дома, купив его могу ли я строить дом?-это законно? или нужно переоформить целевое назначение как у соседей? хотя у многих также в свидетельстве на землю назначение—ведение садоводство, но построены дома, и они оформлены, но как нежилые!

Ответы юристов (2)

В силу закона земли сельскохозяйственного назначения не предназначены для индивидуального жилищного строительства. Даже если Вы построите жилой дом на этом участке, вам его именно как жилой не зарегистрируют, поскольку строительство жилого дома будет являться нарушением разрешённого использования земельного участка. Гарантий того, что Вы сможете изменить категорию земель и разрешенное использование, тоже нет.

Уточнение клиента

А законно ли его построить и оформить как нежилой?

07 Декабря 2016, 12:57

Как садовый или дачный.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как правильно зарегистрировать дом для прописки и дальнейшего строительства за мат капитал?

Добрый день! Подскажите пожалуйста, как мне правильно зарегистрировать дом под прописку (возможно ли это сделать). Земельный участок у меня в собственности. Категория земли: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. Дом не достроен. Возможно ли вложить материнский капитал на окончательный дострой. что бы можно было проживать круглый год. Я с детьми прописана в квартире бывшего мужа (она у него в собственности). По достижению детей 18 лет он если захочет сможет нас выписать? Другой собственности кроме земельного участка у меня нет. Спасибо!

Ответы юристов (1)

Татьяна добрый день. К сожалению ситуация у Вас не простая, но попробуем её разобрать: 1 Мат. капитал можно использовать ( В Вашей ситуации ) только на покрытие расходов по постройке дома, т.е. Вы постройте дом, а потом на счет строительной компании, или ИП, или ООО, т.е. той организации с которой у Вас будет договор на строительство дома будут перечислены денежные средства.

2. После того как дом будет окончательно построен и в нем будет возможно проживание, Вам необходимо, в судебном порядке, ( согласно Вашей категории земель) доказать что в нем возможно круглогодичное проживание, т.е. там есть свет, вода, отопление, канализация и все это на постоянной основе. Для этого Вам необходимо будет получить заключение экспертной комиссии. После того как все это будет признано судом, выделяете детям доли в доме, согласно нотариальному заявлению, которое Вы дадите в пенсионном фонде, при перечислении мат. капитала, а потом подаете на регистрацию( прописку.) Вот как то так.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Использование материнского капитала на покупку земельного участка

Если семья, в которой родился или усыновлен второй ребенок, надеется с помощью материнского капитала приобрести земельный участок, то лучше сразу отказаться от этой идеи. Использовать материнский капитал на покупку земельного участка не разрешено законом о материнском капитале. Связано это с тем, что семейный капитал должен быть использован на улучшение жилищных условий многодетной семьи, но при покупке «голого» участка без каких-либо построек жилищные условия не становятся лучше (по крайне мере в обозримом будущем, так как нужно еще построить жилой дом на участке).

На средства государственной поддержки в виде материнского капитала для улучшения жилищных условий можно:

Земельный участок на материнский капитал: тенденции и возможные изменения

В 2017 году не предвидится никаких изменений, касающихся возможности потратить материнский капитал на земельный участок. Государственная Дума планирует рассмотреть законопроект, предоставляющий возможность использовать материнский капитал на покупку земли, но эксперты утверждают, что принятие законопроекта маловероятно.

Материнский капитал на строительство или приобретение загородного дома в ДПК

Имеется физическое лицо — собственник земельного участка в Московской области (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства), на котором построен дом (фундамент монолитный, кирпичные стены, кровля, двери, остекление; внутренние работы не выполнены; коммуникации по границе участка, в дом не заведены). Дом был построен «без документов», зарегистрирован по дачной амнистии. Имеется свидетельство о собственности (назначение дома в свидетельстве — «жилое»).

Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)

Уточнение клиента

Уточнения для отвечающих, т.к. создалось ощущение, что не все внимательно читают исходный текст:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения

разрешенное использование: для ведения Дачного хозяйства

это то, что содержится в свидетельстве о собственности на землю.

подчеркну, что указано разрешенное использование для ведения ДАЧНОГО хозяйства.

также уточняю еще раз: земельный участок расположен внутри ДПК (дачно-потребительский кооператив; внешне это коттеджный поселок, существенно застроенный; в рамках членства в кооперативе собственником оплачены взносы за доступ к магистральному водопроводу, центральной канализации, газопроводу поселка, который соединен с газопроводом газового треста, соотв. остается построить газопровод по участку до дома).

также уточняю: дом строился БЕЗ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ на строительство

и еще раз уточняю: зарегистрировать дом УДАЛОСЬ по ДАЧНОЙ АМНИСТИИ; если кто не в курсе — собственник самостоятельно подал декларацию, в которой заявил, что дом ЖИЛОЙ.

т.е. в пт. 2.1. декларации об объекте имущества указана галочка «ДОМ» (**_3

_Заполняется, если объектом недвижимого имущества является дом, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения

садоводства, дачного хозяйства.)

А в пт. 3 декларации указана галочка «ЖИЛОЕ» (**7

_Заполняется в случае, если объектом недвижимости является дом, иное здание, предназначенные для постоянного проживания граждан)

В связи с тем, что ни собственник ни я, ЮРИСТАМИ, не являемся — мне понять достаточно сложно — что означает «постоянное проживание граждан».

Читайте так же:  Нотариус безенчук график работы

Например, это может означать возможность зарегистрироваться (российская особенность), а может означать возможность находится круглогодично в доме и вести в нем жизнедеятельность человеческого организма при комфортной температуре и пользоваться коммунальными коммуникациями.

Кроме того, мне сложно понять как не юристу, тонкости использования дачной амнистии, но понятно, что для чего то она была придумана.

Уточняю: что коммуникации по факту от границы участка в дом не заведены; в доме не сделана внутренняя разводка коммуникаций; в доме не сделана также чистовая отделка (что понятно, т.к. сначала делаются коммуникации).

(но как писалось выше есть основательный фундамент, внешние и внутренние стены, крыша, окна, двери)

Т.е. по сути на текущий момент в доме не возможно проживать круглогодично. Стало быть собственник указал назначение дома «Жилое» исходя из планируемого назначения, чтобы, вероятно, не переделывать свидетельство в будущем.

Прикладываю также сканы свидетельств.

23 Июля 2015, 20:39

Уточнение клиента

и прикладываю бланк декларации дачной амнистии, какие выдают в регистрирующих органах

23 Июля 2015, 20:41

Ответы юристов (22)

Если дом имеет статус жилого помещения, то тогда Вы можете использовать на его приобретения материнский капитал, но при следующем условии:

ст. 7, Федеральный закон от

29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О дополнительных мерах

государственной поддержки семей, имеющих детей»

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает

со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей

независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления)

предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении

трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или

последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7

настоящего Федерального закона.

ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)

ст. 3, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О

дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое

время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих

детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского

(семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по

кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая

ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору

займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных

законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Есть вопрос к юристу?

Если есть св-во о собственности и назначение дома «жилое», значит купить можете, при условии, что ребенку исполнилось 3 года.

Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)
Татьяна
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Подойду к данному вопросу с другой стороны. Уже странно вот что:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства
Татьяна
на котором построен дом
Татьяна

Исходя из положений ЗК РФ, строить здания на з/у с/х назначения не допускается.

Может собственник таким образом хочет «избавиться» от этого дома?

Дом был построен «без документов»,
Татьяна

Естественно, если земли с/х, какие тут могут быть документы.

Может Вы что-то путаете с категорией з/у??

«Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)».

Да, может Ваша семья купить этот дом, оплатив часть его стоимости материнским капиталом, одной из целей выплаты которой и есть улучшения жилищных условий семьи, имеющих несовершеннолетних детей.

Тут коллеги затронули вопрос о чистоте документов на дом. Да, это важный вопрос. Внимательно изучите правоустанавливающие документы. Попросите сведущего в этом деле человека уточнить, выяснить их законность. Если все в порядке — проблем не должно быть.

Здравствуйте. Имеете право, если второму ребёнку исполнилось три года. Обратитесь в ПФ и подавайте заявление о распоряжение маткапиталом. В договоре также счёт, на который ПФ в течении двух месяцев переведет деньги — счёт продавца, а также в договоре купли-продажи Вы указывает общую сумму сделки и сумму материнского капитала, в связи с этим перед продавцом у Вас образуется долг перед продавцом, который будет погашен ПФ через два месяца.

Это необходимо сделать, потому что очень странно, что на землях с/х назначения построен дом… Если эти земли в черте населённого пункта, то тогда непонятно, почему у них категория с/х. Если же не в черте населённого пункта, т.е. так называемый «полевой участок» — то однозначно строить здание было нельзя. А перевести участок с/х категории в другую очень сложно.

А то купите самовольную постройку и потом замучаетесь возвращать потреченные деньги.

Скорее всего клиент что — то путает, т.к. если земли с/х назначения, то верно указали, строить на них нельзя было, то и св-во о праве собственности не выдали и по «дачной амнистии» не зарегистрировали бы.

Тут конечно нужно разбираться.

Перед сделкой проверьте разрешение на ведение дачного хозяйства. Я согласна с коллегами на землях сельхозназначенич строить нельзя

Хотелось бы видеть скан-копию свидетельства о праве собственности на данный дом и на земельный участок. Пока что из описания возникает очень много сомнений в правомерности возведения жилого строения и непонятно, каким образом собственник вообще получил свидетельство на жилой дом.

После ознакомления с документами можно будет уже предметно говорить о возможности использования средств материнского капитала.

Я бы порекомендовала взять выписку из ЕГРП, по которой можно будет сказать кто собственник, имеются ли какие — либо ограничения и стоит ли вообще покупать данную недвижимость, тем более на средства мат. капитала.

В принципе, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускает возведение жилого дома на дачном земельном участке:

дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Главное — что именно написано в свидетельстве. Там должно быть дословно «жилой дом».

Пенсионный фонд, как правило, отказывает в перечислении средств, как только его работники видят фразу «сельскохозяйственный» в части участка.

Граждане обращаются в суд, вот одно из решений, где отказ в предоставлении средств материнского капитала на погашение займа на покупку жилого дома на дачном участке был признан незаконным и отменен:

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.02.2012года
Азовский суд Ростовской области в составе:
судьи Нестеренко И.П.,
с участием Пушковой В.Ю., ее представителя Иванова Р.А., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в Азовском районе- Мандрика Н.В.,
при секретаре Ананьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушковой В.Ю, к ГУ УПФ РФ в о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения
установил:
В суд с иском к ГУ УПФ РФ в о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения обратилась Пушкова В.Ю. (л.д.4-5) обосновывая свои требования следующим:
ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в УПФР РФ в о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий её семьи ( а именно о направлении средств на счет истца, открытый в сбербанке л.д.22).
Однако ответчик в адрес истца направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа является то, что в предоставленном Пушковой В.Ю. свидетельстве о госрегистрации прав собственности на земельный участок объектом права указаны земли сельхозназначения- для ведения дачного хозяйства( сельхозпроизводства), в связи с чем по мнению ответчика данная земля не может быть предоставлена для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Не согласившись с ответом ГУ УПФ РФ в , Пушкова В.Ю. указала в иске, что статьей 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
Истец пояснила, что она на земельном участке, который находится в её собственности(л.д.7) построила за личные сбережения жилое строение по адресу ., которое в течение 6 месяцев оформит и на своих детей. При этом, спорное строение переведено в разряд жилых и именно на жилое строение она получила свидетельство о праве собственности(л.д. 8).
Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.

Исходя из данной нормы, Суд считает обоснованным довод истца в том плане, что земельный участок который находится собственности истца (л.д.7) по адресу ., предназначен для индивидуального строительства в силу закона, поскольку:
1) статьей 1 ФЗ №66 от 15.04.1998г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
2) Суд установил, что истец на данном земельном участке возвела строение(л.д.13), которое перевела в разряд жилых и на него зарегистрировала за собой право собственности(л.д.8)

Руководствуясь ст.194-199,98 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в в выплате Пушковой В.Ю. средств материнского(семейного) капитала на компенсацию затрат за построенный дом после 1.01.2007г.
yurbu.ru/sudebnayapraktika/po-zhilishchnim-sporam/318-reshenie-suda-o-napravlenii-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishchnykh-uslovij-v-vide-napravleniya-sredstv-na-pogashenie-dogovora-tselevogo-zajma-vzyatogo-na-priobretenie-zhilogo-pomeshcheniya.html

В то же время при изучении практики по Вашему вопросу мне попадались два решения, где было отказано в направлении средств на покупку жилого дома на дачной земле. На мой взгляд, такие отказы незаконны, однако, в связи с изложенным, стоит помнить, что риск получить отказ от ПФ и перспективу судебного разбирательства при покупке указанного строения — есть.

На дачной земле дом может быть только не жилой, а у Вас жилой, поэтому надо проверять или отказываться от сделки.