Садоводы индивидуалы судебная практика

Дело: 2-1849/2016

Дата опубликования: 23 декабря 2016 г.

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2016 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Полторака Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ** к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заозерное» об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ в предложенной ею редакции, встречному исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Заозерное» к ** об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, изложив условия указанного договора в редакции, утвержденной решением общего собрания СНТ «Заозерное» от **,

** обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заозерное» об обязании заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ, указав в обоснование, что она является собственником земельного участка ** с кадастровым номером **, расположенного в д. Клясино, МО «Гостилицкое сельское поселение, *Ъ, СНТ «Заозерное».

01.03.2016г. истец вышла из состава членов товарищества, предложила представителю товарищества *** заключить с ней договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ в предложенной редакции.

05.06.2016г. товарищество в письме ** отказало истцу в заключении договора. До настоящего времени протокол разногласий СНТ не представлен, договор на пользование объектами инфраструктуры с истцом не заключен.

Между истцом и товариществом возник спор о количестве объектов инфраструктуры имущества общего пользования, которыми истец пользуется и размере их платы.

Истец указал, что ответчик незаконно требует включить в договор пункт об оплате истцом годового взноса в сумме 750 рублей с каждой сотки, эта сумма, согласно выписке из протокола собрания уполномоченных представителей СНТ «Заозерное» от 16.01.2016г., является взносом за каждую сотку каждого принадлежащего членам СНТ земельного участка, на 2016 год. По мнению истца, на гражданина, ведущего садовое хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке, не может распространяться указанная плата, оплата не может быть установлена в размере членских и целевых взносов. Членские взносы расходуются на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ, на уплату налогов, услуг связи, почтовые расходы, транспортные нужды, почтовые и другие текущие расходы, за которые садовод-индивидуал не обязан платить. Оплата производится только за то имущество, которым пользуется садовод-индивидуал.

Предложенная ответчику истцом редакция договора полностью соответствует действующему законодательству, товарищество необоснованно уклоняется от заключения договора. Кроме того, земельный участок истца находится не на территории основного земельного участка СНТ, а непосредственно в д. Клясино. Ответчик никогда не проводил работ по облагораживанию дорог в д. Клясино, не участвовал в проведении линии электропередач, вывозе мусора и др., все указанные работы производились за счет личных средств истца.

В ходе рассмотрения дела по существу истец изменила исковые требования и в окончательной редакции заявления просила обязать СНТ «Заозерное» заключить с ней договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, как с гражданином, ведущим садовое хозяйство на его территории в индивидуальном порядке, изложив условия договора в предложенной ** редакции. Измененное требование было принято судом в соответствии со статьей 39 ГПК РФ.

Со своей стороны СНТ «Заозерное», не согласившись с иском **, обратилось со встречным исковым заявлением об обязании истца заключить с товариществом договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Заозерное», изложив условия указанного договора в редакции, утвержденной решением общего собрания СНТ «Заозерное» от **. В обоснование встречных исковых требований товарищество указало, что товарищество является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач в ведении садоводства, зарегистрировано в установленном порядке. Садоводство осуществляет функции управления общим имуществом, в том числе системой электроснабжения, противопожарным оборудованием, дорогами общего пользования СНТ, оргтехникой, офисной мебелью, административным помещением, складом хозяйственного инвентаря и расходных материалов, контейнерами ТБО (твердые бытовые отходы), мусорной площадкой, информационными указателями, щитами деревянными, щитом информационным, водопроводом летним, водомерным узлом, водоразборной колонкой, пожарными указателями, право на данное имущество подтверждается инвентаризационной описью общего имущества СНТ «Заозерное» (копия описи прилагается к заявлению), оказывает услуги по эксплуатационному техническому обслуживанию, которые включают комплекс работ/услуг по контролю за надлежащим состоянием и поддержанием исправного состояния и работоспособности указанного имущества, которые осуществляются за счет платы, вносимой пользователями имущества.

Плата за содержание, поступающая в пользу товарищества в виде членских и целевых взносов, а также платежей от граждан, не являющихся членами товарищества, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, формирует локальный бюджет, используемый в соответствии с решениями общего собрания на общие нужды. Иные источники поступления денежных средств у товарищества отсутствуют.

** является собственником земельного участка **, расположенного в границах СНТ «Заозерное». 06.03.2016г. ** вышла из состава членов товарищества на основании личного заявления, в связи с чем, с марта 2016 года и по настоящее время ведет садоводство в индивидуальном порядке. Договор о пользовании объектами инфраструктуры между товариществом и ** не заключен, взаимоотношения сторон спора до настоящего времени не упорядочены, что регулярно приводит к возникновению разногласий.

06.03.2016г. товарищество вручило ** проект договора о пользовании объектами инфраструктуры, с условиями которого ответчик по встречному иску не согласилась и 08.05.2016г. передала товариществу претензию с приложением договора в ее редакции. На указанную претензию товарищество 05.06.2016г. вручило ** ответ, сообщив о несогласии с доводами претензии и представленным ею проектом договора. До настоящего момента преддоговорный спор не разрешен.

** в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, поручила представлять свои интересы *

В судебном заседании представитель истца *, действующий на основании доверенности от 12.07.2016г. сроком на три года, поддержал требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно указал, что ** не пользуется объектами инфраструктуры товарищества, за исключением земель общего пользования, дорог площадью 2611 кв.м., поскольку ее участок входит в границы обособленного массива ** СНТ, на территории которого отсутствуют иные объекты инфраструктуры. Пожарный водоем и пожарное оборудование в границах массива ** СНТ также отсутствуют, а пожарная безопасность домов обеспечивается за счет средств пожаротушения администрации Гостилицкого сельского поселения *Ъ, а именно пожарного водоема, расположенного в д. Клясино, возле участка *

Представитель истца также пояснил, что площадь земель общего пользования, которым фактически пользуется **, составляет 11% от площади всех земель общего пользования массива Клясино СНТ «Заозерное». Размер хозяйственных расходов на содержание земель общего пользования, согласно приходно-расходной смете на 2016 год, составляет 120914 рублей (земельный налог и отсыпка дорожного полотна садоводства), из них на долю истца приходится 13301 рубль, что составляет 11% от указанной суммы. Размер платы за содержание объектов общего пользования должен быть пропорционален размеру имущества общего пользования, которым истец фактически пользуется, от размера членского взноса за 1 сотку – 750 рублей, на долю истца должно приходиться 11%, т.е. 82,5 рубля.

По мнению представителя истца, навязывание истцу расходов по содержанию имущества, которое не находится в ее пользовании и не связано с эксплуатацией принадлежащего ей земельного участка, а также установление платы за пользование объектами общего пользования, составляющее лишь 11% от общего имущества садоводства, в том же размере, что и лицам, использующим 100% общего имущества, является злоупотреблением правом со стороны товарищества.

Представитель ответчика СНТ «Заозерное» **, действующая на основании доверенности от ** сроком на три года, в судебном заседании поддержала встречные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, первоначальные исковые требования не признала, пояснила, что принадлежащий ** земельный участок находится в границах товарищества, в массиве «Клясино», на территории указанного массива имеются объекты электросетевого хозяйства, два пожарных водоема, контейнерная площадка, административное здание, в котором органы управления товарищества ведут прием граждан и осуществляют сбор взносов. В январе 2016 года на общем собрании уполномоченных представителей была утверждена смета, в том числе, на организацию уличного освещения, закупку ламп, фонарей, ремонт арматуры и замену световых реле, на отсыпку дорожного полотна, проведение работ по организации противопожарных мероприятий, на содержание аппарата товарищества. По мнению представителя товарищества, проведение указанных работ нельзя считать излишними для граждан, ведущих садовое хозяйство в индивидуальном порядке, все перечисленные в смете расходы являются необходимыми для нормального функционирования товарищества, поскольку СНТ вынуждено заключать договоры с третьими лицами, организовывать собрания, производить соответствие оплаты в государственные органы и по договорам, деятельность товарищества осуществляется как в интересах членов СНТ, так и в интересах индивидуальных пользователей.

Представитель товарищества указала также, что согласно положениям закона о садоводческих объединениях договор с гражданином, ведущим садовое хозяйство в индивидуальном порядке, заключается на условиях, установленных на общем собрании членов или уполномоченных представителей товарищества. В январе 2012 года на общем собрании уполномоченных представителей СНТ был утвержден проект договора о пользовании объектами инфраструктуры товарищества, при этом, размер платы по договору не превышает плату, установленную для членов товарищества, расчет платы производится с учетом утвержденной сметы, в связи с чем, предложенный товариществом договор не нарушает прав истца и ведет к соблюдению баланса как коллективных, так и индивидуальных интересов.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, мнения представителей истца и ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Читайте так же:  Пособие к 52-101-2003

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ** является собственником земельного участка ** площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: *Ъ, МО «Гостилицкое сельское поселение», СНТ «Заозерное» д. Клясино.

С марта 2016 года ** членом СНТ «Заозерное» не является, ведет хозяйственную деятельность на принадлежащем ей земельном участке в индивидуальном порядке, что сторонами не оспаривалось.

СНТ «Заозерное» зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц при создании 25.07.1995г., председателем товарищества является ***

В уставе товарищества, в редакции от 2004г., указано, что СНТ «Заозерное» является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой хозяйственной деятельности, организации, охраны и отдыха садоводов на земельных участках, предоставленных в районе *Ъ. Товарищество создано на основании решения граждан в результате учреждения садоводческого товарищества «Заозерное», которое ранее было зарегистрировано постановлением мэра *Ъ ** от 26.05.94г., дополнения к уставу были зарегистрированы приказом Ломоносовского ТО ЛОРП ** от 05.02.96г.

СНТ «Заозерное» осуществляет функции управления общим имуществом, в том числе системой электроснабжения, противопожарным оборудованием, дорогами общего пользования СНТ, оргтехникой, офисной мебелью, административным помещением, складом хозяйственного инвентаря и расходных материалов, контейнерами ТБО (твердые бытовые отходы), мусорной площадкой, информационными указателями, щитами деревянными, щитом информационным, водопроводом летним, водопроводной колонкой, водомерным узлом, пожарными указателями, право на данное имущество подтверждается инвентаризационной описью общего имущества СНТ «Заозерное» от 16.01.2016г., оказывает услуги по эксплуатационному техническому обслуживанию, которые включают комплекс работ/услуг по контролю за надлежащим состоянием и поддержанием исправного состояния и работоспособности указанного имущества, которые осуществляются за счет платы, вносимой пользователями имущества.

14.01.2012г. на общем собрании уполномоченных СНТ «Заозерное» массива «Клясино» было принято единогласное решение утвердить проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Заозерное» с гражданином, ведущим садовое хозяйство на его территории в индивидуальном порядке.

06.03.2016г. СНТ «Заозерное» вручило ** утвержденный на общем собрании уполномоченных представителей проект договора о пользовании объектами инфраструктуры, с условиями которого последняя не согласилась и 08.05.2016г. передала товариществу претензию с приложением договора в ее редакции. На указанную претензию товарищество 05.06.2016г. вручило ** ответ, сообщив о несогласии с доводами претензии и представленным ею проектом договора.

На момент рассмотрения дела договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Заозерное» с лицом, ведущим садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, сторонами не заключен.

Таким образом, соглашение по всем условиям договора между сторонами достигнуто не было, их преддоговорный спор не разрешен.Возникшие между участниками спора отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон №66-ФЗ).

При такой ситуации суд, учитывая положения статей 445 и 446 ГК РФ, приходит к выводу, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, должны определяться в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 1 Закона №66-ФЗ имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т.д.).

На основании статьи 8 Закона №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона №66-ФЗ выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Анализ приведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что заключение рассматриваемого договора обязательно как для члена товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке.

Разногласия относительно условий договора заключаются в отказе истца нести расходы, связанные с управлением и организацией работы в товариществе, в которые включены расходы на заработную плату штатных работников, включая НДФЛ и сопутствующие обязательные платежи, а также затраты на банковские услуги, услуги связи, транспортные расходы на нужды товарищества, делопроизводство, почтовые расходы, непредвиденные расходы, а также расходы по содержанию электросетевого хозяйства и осуществлению работ по организации противопожарных мероприятий.

Между тем, по мнению суда, все перечисленные расходы являются необходимыми для нормального функционирования садоводческого товарищества. Так, из правоой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 17.12.2009 № 1662-О-О, положения абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Такой способ предоставления материального блага гражданам, ведущим на территории некоммерческих объединений садоводческое, огородническое или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, соответствует принципу социальной справедливости и является экономически обоснованным с точки зрения значимости вносимых платежей для поддержания в хорошем техническом состоянии и развития объектов инфраструктуры и общего пользования.

Расходы по содержанию объектов общего пользования, электросетей, проведению работ по организации противопожарных мероприятий, по оплате труда сотрудников товарищества, банковские расходы и расходы по обеспечению деятельности правления подлежат возмещению, в том числе, лицами, ведущими садовое хозяйство в индивидуальном порядке, так как товарищество вынуждено заключать договоры с третьими лицами, производить соответствующие бухгалтерские расчеты, оформлять договоры, соглашения, квитанции, организовывать собрания, на которых избираются руководящие органы, утверждаются сметы, отчеты, тарифы. Вся указанная деятельность производится товариществом как в интересах своих членов, так фактически и в интересах индивидуальных садоводов, ведущих хозяйство на территории садоводческого товарищества.

** указала, что территорию, в границах которой находится принадлежащий ей земельный участок, товарищество не благоустраивает, не организовало уличное освещение и на указанной территории отсутствует пожарный водоем. Указанные доводы истца опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, 16.01.2016г. состоялось собрание уполномоченных представителей СНТ «Заозерное», на котором была утверждена приходно-расходная смета, содержащая статьи расходов, в том числе, на содержание электросетевого хозяйства и проведение работ по организации противопожарных мероприятий. Согласно тексту выписки из протокола названного собрания, содержание электросетевого хозяйства включает организацию уличного освещения. В материалы дела также представлены схема электроснабжения электроприемников участков и генеральный план товарищества, из которых следует наличие пожарных водоемов на территории массива, в границах которого расположен принадлежащий ** земельный участок.

Суд отмечает, что подход истца по первоначальному иску к определению доли ее участия в общих расходах в виде пропорции к площади земельного участка общего пользования представляется недопустимым. В силу особенностей функционирования садовых товариществ, определение точного размера доли участия в расходах в зависимости от размера используемой садоводом части имущества общего пользования (в т.ч. земельного участка) представляется неверным методом, порождающим неразрешимые разногласия относительно точного объема использования такого имущества.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Заозерное» устанавливается равным размеру платы за пользование имуществом для каждого из членов товарищества (пункт 3.1.1 договора), что не противоречит положениям статьи 8 Закона № 66-ФЗ. При этом обоснованием суммы платежей за год является выписка из приходно-расходной сметы СНТ «Заозерное», в связи с чем, суд полагает обоснованным требование товарищества об обязании ответчика заключить договор в редакции, предложенной товариществом.

Поскольку заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Заозерное» является для ** обязательным в силу закона, в связи с ее выходом из состава товарищества, суд приходит к выводу о необходимости заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования товарищества между сторонами.

Читайте так же:  Входит учеба стаж работы

Как пояснил представитель истца по первоначальному иску * в судебном заседании, он настаивает на подписании договора исключительно в порядке и на условиях предложенной ** редакции. Между тем, указанная позиция истца по первоначальному иску противоречит положению, изложенному в абз. 1 пункта 2 статьи 8 Закона № 66-ФЗ, которое устанавливает обязанность граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения заключить договор в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого товарищества.

При таких условиях суд находит исковые требования ** не подлежащими удовлетворению и приходит к выводу о необходимости заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры в редакции, предложенной СНТ «Заозерное».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд

** в удовлетворении исковых требований к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заозерное» отказать.

Встречные исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Заозерное» к ** удовлетворить.

Обязать ** заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Заозерное» договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Заозерное» с гражданином, ведущим садовое хозяйство на его территории в индивидуальном порядке, в редакции договора, утвержденной решением собрания уполномоченных СНТ «Заозерное» от 14.01.2012г., на следующих условиях:

1. Предмет договора.

1.1. Настоящий договор заключен в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями и дополнениями) в целях обеспечения права Гражданина на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществам Садоводства при ведении садоводства в индивидуальном порядке.

1.2. Садоводство предоставляет Гражданину право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, созданного за счет средств целевого назначения членов Садоводства, находящимся в собственности у Садоводства, а именно:

— земли общего пользования;

— площадка для сбора мусора;

— иное имущество (сооружения), введенное в эксплуатацию для общего пользования во время действия настоящего договора.

1.3. Гражданин оплачивает расходы по созданию, содержанию, ремонту и администрированию указанных в п. 1.2 договора объектов и имущества в порядке, установленном настоящим договором.

2. Права и обязанности сторон.

2.1.1. Садоводство предоставляет Гражданину право пользования объектами инфраструктуры, перечисленными в п.1.2 настоящего договора, в любое время при возникновении необходимости у Гражданина.

2.1.2. Садоводство самостоятельно определяет порядок и стоимость создания, содержания и эксплуатации объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования в соотвтетствия с Уставом Садоводства.

2.2.1. Гражданин обязан пользоваться имуществом Садоводства, указанным в п.1.2 настоящего договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленном настоящим договором.

2.2.2. Гражданин имеет право пользоваться имуществом Садоводства, указанным в п.1.2. настоящего договора, с момента заключения договора.

2.2.3. Гражданин уплачивает за пользование вышеперечисленным имуществом плату в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

2.2.4. В случае, если объектам инфраструктуры или общему имуществу Садоводства (в п.1.2) причинен ущерб по вине Гражданина, то Гражданин обязан возместить причиненный ущерб в сроки, согласованные сторонами, но не позднее 3 (трех) месяцев с момента причинения ущерба.

3. Размер и порядок оплаты затрат Садоводства.

3.1. В случае, если на момент заключения настоящего договора Гражданин полностью оплатил свою долю расходов при создании указанных в п.1.2 договора объектов инфраструктуры или оплатил их в полном объеме предшествующий владелец садового участка, то:

3.1.1. Размер платы за пользование объектами, перечисленными в п.1.2 настоящего договора, созданными на момент заключения договора, устанавливается равным размеру платы за пользование указанным имуществом для каждого из членов СНТ «Заозерное».

3.1.2. Обоснование суммы платежей за год является выписка из приходно-расходной сметы СНТ «Заозерное», графа членские взносы / взнос на 1 садовый участок», утвержденной на ежегодном общем (уполномоченных представителей) собрании Садоводства.

3.1.3. Оплата за каждый год производится Гражданином в кассу Садоводства в полном размере единовременно, в сроки – в течение 2 месяцев с момента проведения ежегодного общего собрания Садоводства, утвердившего приходно-расходную смету.

3.1.4. Плата, указанная в п.3.1.1 и п 3.1.2 договора, устанавливается на весь срок действия настоящего договора и подлежит изменению лишь в рамках сметы, принимаемой на общем ежегодном собрании Садоводства. В указанную плату включены все расходы Садоводства, связанные с выполнением обязанностей по настоящему договору.

3.1.5. Расходы, связанные с реконструкцией и (или) созданием новых объектов инфраструктуры и иного общего имущества Садоводства во время действия настоящего договора, оплачиваются Гражданином в сроки, установленные для членов Садоводства, и определяются в ежегодной смете Садоводства, как «Целевые взносы на 1 садовый участок».

3.2. В случае, если на момент заключения настоящего договора Гражданин не оплатил или не полностью оплатил свою долю расходов при создании указанных в п.1.2 и п.3.1.5 объектов инфраструктуры, то:

3.2.1. Гражданин обязан погасить задолженность перед Садоводством, указанную в п.3.2 договора, в срок не более 3 (трех) месяцев с момента заключения настоящего договора, с учетом индексации и изменения цен на соответствующие работы и материалы со времени возникновения задолженности.

3.2.2. В период существования задолженности, указанной в п.3.2 настоящего договора, плата за пользование соответствующим имуществом устанавливается Садоводством самостоятельно.

4. Срок действия договора.

4.1. Настоящий договор имеет неограниченный срок действия.

4.2. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

5. Ответственность сторон.

В случае нарушения Гражданином выполнения любого пункта гл. 3 настоящего договора на срок более 35 дней, Садоводство имеет право без дополнительного предупреждения взыскать причитающиеся платежи в соответствии со ст. 8 п.2 66-ФЗ от 15.04.1998г. и иным действующим законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2016 года

Можно ли из членских взносов исключить плату за услуги поливного водопровода?

Членские взносы состоят из разных услуг в т.ч и из услуг поливного водопровода, что делать с садоводами которые, хотят чтобы им членские взносы высчитывали без учета полива, мотивируя это тем, что они водой для полива не пользуются. На какой пункт закона ссылаться?

Уточнение клиента

Поливочный водопровод проходит через все участки. Как доказать факт пользования/не пользования той или иной инфраструктурой? По закону могут ли оплачивать выборочно за ту или иную часть инфраструктурой?

12 Октября 2017, 15:02

Уточнение клиента

Такой же момент возник с индивидуалами. которые хотят заключать договор о пользовании инфраструктурой ТСН, но исключая полив или ремонт и содержание проездов. Разве это возможно?

12 Октября 2017, 18:39

Ответы юристов (6)

В этом случае они должны выйти из товарищества и вести садоводство в индивидуальном порядке и пользоваться инфраструктурой заключив с СНТ договора.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,

1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Уточнение клиента

Поливочный водопровод проходит через все участки, есть общая инфраструктура для всех садоводов, они могут пользоваться выборочно? а те участки которые находятся при въезде в СНТ не хотят платить за ремонт проездов общего пользования . мотивируя это тем. что не пользуются этими проездами. Что делать?

12 Октября 2017, 14:46

Есть вопрос к юристу?

Взыскивайте задолженность в судебном порядке.

Платить за инфраструктуру они обязаны в силу Закона. Такая обязанность у садоводов-индивидуалов возникла еще при их членстве в СНТ и переходит новым собственникам участков при их отчуждении (ст. 213, 218 ГК РФ). То есть расходы, понесенные СНТ на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Читайте так же:  Штраф за регистрацию 2018

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ,

в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

т.е. если Вы направили садоводу-индивидуалу проект договора и он в течение месяца не дал Вам ответ, либо отказался от заключения такого договора, то Вы вправе ограничить ему доступ к инфраструктуре СНТ и обратиться в суд с требованием о понуждении такого собственника к заключению договора.

Надеюсь моя консультация оказалась для Вас полезной. Удачи Вам!

Уточнение клиента

Андрей здравствуйте! Я наверное не совсем понятно излагаю суть вопроса: вопрос в том,что некоторые индивидуальный готовы заключать договора на пользование инфраструктурой,но ВЫБОРОЧНО! Мотивируя это тем,что полив им не нужен,хотя повторюсь, водопровод проходит через все участки. Членский взнос равен платежу за пользование инфраструктурой и включает себя в т.ч и плату за полив,которая рассчитывается исходя из числа всех участков в СНТ. Законно ли их требования оплачивать не всю инфраструктуру,а только выборочно?

13 Октября 2017, 10:04

Законно ли их требования оплачивать не всю инфраструктуру, а только выборочно?

https://rospravosudie.com/cour.
В судебном заседании Смехнова Л.Н. поддержала доводы и требования апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить. Суду пояснила, что как индивидуальный садовод она должна нести обязанность по содержанию инфраструктуры СНТ «Мечта-92» только в случае ее использования, в указанный в иске период она инфраструктурой СНТ не пользовалась. На ее участке нет электричества и водопровода, участок использовался исключительно для посадки картофеля. В ДД.ММ.ГГГГ году она написала заявление о выходе из членов СНТ, при этом бывший председатель ей пояснил, что так как ее участок пустой, в заключении с ней договора нет необходимости. Сама она в последующие годы инициативы к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ не проявляла, так как не пользовалась ими. На данный момент она отказалась от права собственности на земельный участок в СНТ «Мечта-92», о чем внесены соответствующие сведения в ЕГРП.

Доводы Смехновой Л.Н. о недоказанности факта пользования ей объектами инфраструктуры СНТ и другим имуществом общего пользования садоводческого не могут быть признаны состоятельными, при том, что земельный участок ответчика находится на территории СНТ, которая обслуживается в целом (дороги, охрана, освещение и.т.д.)

В процессе судебного разбирательства мировой судья обоснованно, на основании анализа представленных в материалы дела письменных доказательств, пришел к выводу о наличии у Смехновой Л.Н. задолженности перед СНТ «Мечта-92» по оплате обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме , за ДД.ММ.ГГГГ год в размере , за ДД.ММ.ГГГГ год в размере .

Доводы жалобы Смехновой Л.Н. об отсутствии с ней договора на пользование объектами инфраструктуры, а, следовательно, отсутствии оснований для взимания с нее платы на содержание общего имущества, являются безосновательными, поскольку заключение такого договора зависело от волеизъявления ответчика.

Так же можно и говорить о том, что членом СНТ не является человек, на общие собрания не ходит, поэтому не должен оплачивать расходы на содержание председателя и т.д., что не является верным, судебная практика идёт по пути того, что вне зависимости статуса члена/не члена СНТ — оплачивать взносы либо плату за пользование объектами инфраструктуры нужно в полном объеме. Поэтому взыскивайте долги с них, можно судебную практику показать предварительно, чтобы не «бузили».

Уточнение клиента

Алексей в судебной практике этот вопрос по разному трактуется судьями или решения всегда в пользу СНТ? Чтобы понимать насколько вероятно выиграть суд

16 Октября 2017, 11:09

Алексей в судебной практике этот вопрос по разному трактуется судьями или решения всегда в пользу СНТ? Чтобы понимать насколько вероятно выиграть суд

Практически 100%, так как вы определяете плату за пользование объектами инфраструктуры на общем собрании, и относится это к компетенции общего собрания и размер у Вас определен, поэтому, если граждане не довольны — в суд пусть идут оспаривают данное решение общего собрания. Пользуются/не пользуются суд интересовать не будет в данном случае — по участку труба идет — будь обязан плати.

В дополнение к правильным ответам уважаемых коллег могу привести разъяснения Верховного Суда. Факт не пользования имуществом общего пользования не является основанием для освобождения от установленных членских взносов.

А также могу дать совет, не разделять членские взносы по видам, ввести единый членский взнос и все. Чтобы не пытались говорить этим я пользуюсь а этим нет.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

вступительные взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;
членские взносы — денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;
паевые взносы — имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования;
дополнительные взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива;
имущество общего пользования — имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

«Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)

2.2. Вопросы уплаты членских взносов

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом такого объединения.
Пример. СНТ «С» обратилось к мировому судье с иском к С. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка в данном товариществе и членом садоводческого товарищества.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании с С. задолженности по членским и целевым взносам, мировой судья исходил из следующего.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 указанного федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
Согласно статье 13 Устава СНТ «С» члены садоводческого товарищества обязаны выполнять решения общего собрания членов такого товарищества или собрания уполномоченных, а также своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Уставом СНТ «С» в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что размеры членских и целевых взносов в СНТ определены уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией, а потому С., как член садоводческого товарищества, обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы.

2.7. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из
того, что отсутствие договора с ДНП не влияет на отношения собственника
земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может
служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.

При этом суд обоснованно отклонил довод ответчика о том,
что он не пользуется принадлежащим ему земельным участком и, следовательно, у него не возникло обязанности по содержанию имущества общего пользования, поскольку по смыслу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

С уважением! Г.А. Кураев

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.