Список работника материальная ответственность

Оглавление:

Список работника материальная ответственность

Комментарий К. Я. Ананьевой

Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной (бригадной). Письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключаются между работником, достигшим возраста 18 лет, и работодателем. В силу заключенного договора работник берет на себя ответственность возместить работодателю причиненный ущерб в полном размере за недостачу вверенного работником имущества. В законе речь идет об ответственности работника только за недостачу вверенного имущества, поэтому, полагаем, что работник не может заключать полную материальную ответственность за порчу имущества, а также в других случаях причинения ущерба. Индивидуальный договор о полной материальной ответственности могут заключать только те работники, которые непосредственно обслуживают, используют денежные, товарные ценности или иное имущество. Такие договоры не могут заключаться с уборщицами, сторожами, бухгалтерами, товароведами, а также иными работниками, которым ценности непосредственно не вверяются.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Пока не определен этот порядок и не принят соответствующий нормативный правовой акт, при заключении договоров о полной материальной ответственности следует руководствоваться Перечнем должностей и работ, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. с изм. от 14 сентября 1981 г., а также утвержденным им Типовым договором о полной материальной ответственности. Данные акты могут применяться в той части, в какой они не противоречат ТК.

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Статья 244 непосредственно связана с п. 2 ч. 1 ст. 243. Она решает вопросы, связанные с письменными договорами о полной материальной ответственности за передачу вверенного работникам имущества.

Статья 244 указывает:

цель письменных договоров (возмещение ущерба в полном размере);

круг работников, с которыми может быть заключен такой договор (с работниками, достигшими возраста 18 лет и в соответствии с Перечнем работ и категорий работников, с которыми письменный договор о полной материальной ответственности может быть заключен, а также типовым договором);

имущество, за которое работник несет ответственнорть в полном размере (денежные, товарные ценности или иное имущество);

трудовую функцию при наступлении полной ответственности (непосредственное обслуживание или использование этих ценностей работником).

§ 2. Положение о полной материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, было утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г. с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости СССР. 1976. № 29. Ст. 427; 1983. № 5. Ст. 74; № 33. Ст. 507; № 47. Ст. 723; 1986. № 22. Ст. 364). Многие его нормы приняты во внимание при формулировании главы 39 ТК.

§ 3. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, переработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. № 447 с дополнениями от 14 сентября 1981 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1978. № 4; 1982. № 11).

Договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с работниками, непосредственно связанными с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства материальных ценностей, принадлежащих работодателю.

Перечень исчерпывающий и действует впредь до утверждения нового Перечня в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (см. ч. 2 ст. 244).

§ 4. Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору. При его отсутствии для полной материальной ответственности работника записи в трудовом договоре о соответствующей его обязанности недостаточно.

§ 5. Типовой договор о полной материальной ответственности также утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. № 447/24 (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1978. № 4).

Комментарий С. А. Панина

В настоящее время письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, включенными в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28.12.77 № 417/24 (Бюлл. Госкомтруда СССР, 1978, № 4). Этим же постановлением утвержден Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества

Данная информация относится к циклу статей о документальном оформлении приема работника на работу и его материальной ответственности:

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества содержится в Приложении № 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. № 85.

Содержащеся в перечне сведения можно разделить на 2 части:

Приложение № 1
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 31 декабря 2002 г. № 85

Перечень должностей замещаемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества

Кассиры;

контролеры;

кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);

руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие:

экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков;

операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей;

операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище;

операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители;

заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши;

старшие медицинские сестры организаций здравоохранения;

агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;

заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;

лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

Перечень работ, выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать
письменные договоры о полной индивидуальной
материальной ответственности за недостачу вверенного имущества

приему и выплате всех видов платежей;

расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов);

обслуживанию торговых и денежных автоматов;

изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Работы, связанные с осуществлением:

депозитарной деятельности;

экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков;

операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей;

операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище;

операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях;

выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта;

экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.

приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними;

Читайте так же:  Оформить транзитную визу

выдаче на прокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

Важно помнить, что своевременное и правильное офомление всей кадровой документации позволит владельцам бизнеса избежать больших убытков, а недобросовестным работникам не позволит уйти от материальной ответственности.

Поэтому собираясь подавать принимать на работу, связанную с доступом к денежным средствам и другим материальным ценностям, лучше обратиться к квалифицированным специалистам, которые помогут определить — какие документы надо оформить, по каким формам.

Для получения консультаций Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга.

Статья написана и размещена 06 ноября 2011 года. Дополнена — .

Материальная ответственность работника: советы работодателю

Ни один работодатель не застрахован от хищений, потери или порчи имущества по вине своего сотрудника. Что нужно знать и предусмотреть руководителю организации при оформлении трудовых отношений с работником, чтобы свести к минимуму эти риски? На кого из работников может быть возложена полная материальная ответственность? Требуется ли заключение специального договора для возложения на работника полной материальной ответственности? Как правильно взыскать причиненный ущерб с работника?
Эти, а также другие вопросы, волнующие многих работодателей, рассмотрены в данной статье.

Вопросы материальной ответственности сторон трудового договора урегулированы разделом XI Трудового кодекса РФ. Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить ущерб в том случае, если он причинен в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия) стороны, если иное не установлено ТК РФ или иными федеральными законами.

ТК РФ предоставляет право работнику и работодателю в трудовом договоре или заключаемом в письменной форме соглашении, прилагаемом к трудовому договору, конкретизировать материальную ответственность сторон договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Пределы ответственности работника

По общему правилу работник возмещает работодателю только прямой действительный ущерб. Упущенная выгода возмещению не подлежит (ст. 238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст. 238 ТК РФ).

Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ст. 15 ГК РФ).

Так, например, ООО попыталось взыскать со своего работника, работавшего в организации реализатором с полной материальной ответственностью, в связи с недостачей не только материальный ущерб, но и неполученные доходы в такой же сумме. Логика организации была проста: поскольку работник возместил только часть суммы, следовательно, не возмещенная им сумма недостачи фактически была исключена из оборота, чем был причинен дополнительный ущерб в виде упущенной выгоды.

Суды первых двух инстанций с доводами истца-работодателя согласились и взыскали в пользу ООО материальный ущерб и упущенную выгоду.

Однако президиум краевого суда поправил своих коллег, отменив решения в части взыскания с работника упущенной выгоды. Окончательно точку в этом вопросе поставил Верховный суд, указав в своем определении, что постановление президиума краевого суда в части отмены судебных решений о взыскании с работника упущенной выгоды основано на нормах трудового законодательства, не допускающих взыскание с работника неполученных доходов (Определение Верховного суда РФ от 12.08.2002 № 18-В02-55).

Следует учитывать, что материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В практике применения законодательства о труде возникали вопросы, связанные с пониманием нормального хозяйственного риска. В 2006 г. Пленум Верховного суда РФ дал разъяснения о том, что следует считать нормальным хозяйственным риском. В них говорилось, что к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (постановление Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).Важно знать, что материальная ответственность работника ограничена размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).

Расторжение трудового договора (или соответствующего соглашения о материальной ответственности) после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.

Ответственность по полной

Возложение на работника обязанности по возмещению причиненного ущерба в полном размере (полная материальная ответственность) возможно только в строго установленных законом случаях. Исчерпывающий перечень случаев, когда на работника может быть возложена полная материальная ответственность, приведен в ст. 243 ТК РФ. Это случаи:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба работником;

4) причинения работником ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка работника, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), когда это предусмотрено федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Кроме того, материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации (ст. 277 ТК РФ), заместителями руководителя, главным бухгалтером (ст. 243 ТК РФ).

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).

Указанный перечень случаев полной материальной ответственности не может быть расширен на основании соглашения между работником и работодателем.

Заключение письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности возможно только с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

При этом такой договор может быть заключен в том случае, если должность или работа лица, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, предусмотрены в соответствующем перечне.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень).

Таким образом, для заключения договора о полной материальной ответственности с работником необходимо соблюдение двух условий:

— деятельность работника должна быть связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;

— должность работника или выполняемая им работа должны быть включены в Перечень.

Заключаем договор грамотно

Договор о полной материальной ответственности должен быть оформлен в письменном виде, за исключением договора с руководителем организации, для которого полная материальная ответственность наступает вне зависимости от заключения с ним договора о полной материальной ответственности в силу прямого указания закона (ст. 277 ТК РФ).

Типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Так как заключение договоров о полной материальной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя, то предложение о заключении такого договора может быть сделано работнику как одновременно с заключением трудового договора (оформить договор о полной материальной ответственности можно в данном случае в качестве приложения к трудовому договору), так и в более поздний срок.

Работодателю целесообразно подписывать договор о полной материальной ответственности одновременно с подписанием трудового договора с работником, так как в этом случае отказ работника от подписания договора о полной материальной ответственности будет рассматриваться как отказ от заключения трудового договора.

Что делать работодателю в случае, если одновременно с трудовым договором договор о полной материальной ответственности не заключался, а в дальнейшем работник отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности?

Трудовое законодательство не предусматривает обязательное включение в трудовой договор с работником условия о необходимости заключения договора о полной материальной ответственности. Однако в целях защиты интересов работодателя от возможного отказа работника от заключения договора можно порекомендовать работодателю в тексте трудового договора с работником указать характер выполняемой им работы и условие о том, что работа будет связана с непосредственным обслуживанием имущества работодателя (или третьих лиц) на условиях полной материальной ответственности.

В этом случае отказ от подписания договора о полной материальной ответственности можно рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей. Если же работодатель не оговорит при приеме на работу условие о полной материальной ответственности, то работник вправе отказаться от подписания такого договора.

Если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла уже после оформления трудовых отношений с работником и обусловлена тем, что занимаемая им должность (выполняемая работа) отнесена к Перечню, однако работник отказывается заключить договор, то работодатель обязан предложить ему другую работу (ч. 3 ст. 74 ТК РФ), а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 36 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Читайте так же:  Увольнение по сокращению штата при реорганизации в форме присоединения

Буква закона
(п. 7 ст. 77 ТК РФ)

Основаниями прекращения трудового договора являются:

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

Как избежать ошибок

Многие работодатели допускают следующую ошибку: заключают договоры о полной материальной ответственности с работниками, которым периодически приходится осуществлять приемку материальных ценностей, но должности которых и выполняемая работа не предусмотрены в Перечне (например, сотрудник компьютерного отдела, занимающий должность системного администратора, получает компьютерную технику).В данном случае необходимо учитывать следующее: так как должность системного администратора отсутствует в Перечне, то, руководствуясь ст. 244 ТК РФ, с таким работником нельзя заключить договор о полной материальной ответственности, а если такой договор был заключен, то он не имеет юридической силы и не влечет правовых последствий. Привлечение работника к полной материальной ответственности на основании такого договора неправомерно.

При необходимости передачи работнику денежных, товарных ценностей или иного имущества работодателя (например, компьютерной техники, оборудования и т.д.) для использования в работе, получение работником ценностей или имущества работодателя следует оформлять разовыми документами, в которых необходимо конкретно указывать передаваемые ценности и имущество. При передаче работникам ценностей и/или имущества на основании разового документа на таких работников также может быть возложена полная материальная ответственность в силу п. 2 ст. 243 ТК РФ.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ст. 243 ТК РФ).

Следует помнить, что если с работником, должность и работа которого не включены в Перечень, оформлен договор о полной материальной ответственности и ему передавались ценности (имущество) работодателя без оформления разового документа, в котором работник расписался в получении этих ценностей (имущества), то правовых оснований для возложения на него материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба при недостаче (утрате) вверенных ценностей не имеется, поскольку заключенный с ним договор о полной материальной ответственности не имеет юридической силы, а разовый документ, подтверждающий получение работником ценностей (имущества) работодателя, отсутствует.

Иногда условие о полной материальной ответственности, включенное в гражданско-правовой договор с физическим лицом, может привести к непредсказуемым, нежелательным последствиям для организации. Такой договор может быть переквалифицирован в трудовой договор. О возможности такого исхода говорит судебная практика.

Так, некоторые суды констатировали, что договоры на оказание услуг индивидуальными предпринимателями (исполнителями) являются трудовыми, поскольку по ним исполнители обязывались нести полную ответственность в соответствии с заключенными договорами о материальной ответственности. Соответственно с выплаченных сумм организация была обязана уплатить НДФЛ (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.04.2008 № А33-10850/07-Ф02-1418/08, А33-10850/07-Ф02-1421/08 по делу № А33-10850/07, Волго-Вятского округа от 27.06.2008 по делу № А11-8961/2007-К2-22/483).

Но справедливости ради отметим, что не все суды придерживаются такой позиции. Например, ФАС Центрального округа пришел к выводу, что заключение договоров о полной материальной ответственности не свидетельствует о наличии трудовых отношений между организацией и предпринимателями, в связи с чем начисление НДФЛ налоговым органом неправомерно (постановление от 29.10.2008 по делу № А68-601/2007-24/11).

Взыскиваем ущерб с работника

В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель может создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование с работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Целью такой проверки являются выяснение факта причинения ущерба, установление его размеров и причин возникновения. В зависимости от этих обстоятельств принимается решение о привлечении конкретных работников к ответственности или об освобождении от нее (например, при отсутствии вины работников). Следует отметить, что даже в случае установления вины работника в причинении ущерба работодателю последний может отказаться полностью или частично от взыскания установленной суммы ущерба с работника.

Если же работодатель принял решение о взыскании суммы ущерба с работника, то ему следует учитывать, что взыскание суммы причиненного ущерба с виновного работника производится либо на основании распоряжения работодателя, либо в судебном порядке.

По распоряжению работодателя взыскание суммы причиненного ущерба возможно, только если размер ущерба не превышает средний месячный заработок виновного в причинении ущерба работника. Такое распоряжение должно быть принято работодателем не позднее одного месяца с даты определения размера причиненного ущерба. Причем в этом случае не имеет значения, согласен ли работник с таким взысканием.

Если месячный срок с момента определения размера ущерба истек, а распоряжение о взыскании суммы ущерба с виновного работника не принято, это не означает, что работодатель лишен возможности взыскать с работника сумму ущерба. Взыскание может быть произведено, если имеется добровольное согласие работника на такое возмещение, если же согласия нет, то работодатель может обратиться в суд с иском к виновному работнику о взыскании суммы ущерба.

В судебном порядке подлежит взысканию также ущерб, сумма которого превышает средний месячный заработок работника и при этом работник не согласен с добровольным возмещением ущерба.

Следует помнить, что добровольное согласие работника на возмещение ущерба должно быть оформлено в письменном виде. Например, письменным заявлением работника с указанием суммы, которую готов добровольно возместить работник (полностью или частично), размера ежемесячных удержаний из его заработной платы или двусторонним соглашением между работником и работодателем, в котором также следует определить общую сумму возмещаемого ущерба, сроки и конкретный размер периодических платежей.

При этом если после получения письменного обязательства работника на добровольное возмещение ущерба работник уволился, так и не возместив полностью ущерб, работодатель вправе в судебном порядке взыскать невыплаченную сумму.

В ходе судебного разбирательства нужно быть готовым, что суд в соответствии с ч. 1 ст. 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер суммы, подлежащей взысканию (п. 16 постановление Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52).

Работодателям следует помнить о том, что Трудовой кодекс РФ предусматривает право работника обжаловать действия работодателя по взысканию причиненного ущерба в суде. Так, если работник не согласен с выводами работодателя о размере ущерба, своей виновности и иными результатами проверки, а также в случае несоблюдения сроков или порядка взыскания ущерба, работодателю придется доказывать правомерность взыскания ущерба с работника в суде.

Поэтому факт причинения ущерба, его размер и причины должны быть подтверждены соответствующими документами, полученными в ходе проведения проверки. До принятия решения о взыскании следует получить письменные объяснения работника, а при отказе в представлении письменных объяснений работодателю необходимо составить соответствующий акт.

Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

Как бы ни выстраивались отношения работодателя и работника по поводу материальной ответственности последнего, работодателю не следует забывать, что заключение договора о полной материальной ответственности работников при отсутствии формальных правовых оснований для его заключения может квалифицироваться как нарушение законодательства о труде и повлечь административную ответственность для работодателя на основании ст. 5.27 КоАП РФ.

Буква закона
(ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ)

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В заключение также заметим, что возмещение работником ущерба не исключает возможности для работодателя привлечь работника к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Материальная ответственность работника

Из этой статьи вы узнаете:

В практике иногда случается так, что в результате осознанных или неосознанных действий работника предприятию наносится материальный ущерб. У работодателя в таких случаях есть право привлечь сотрудника к материальной и дисциплинарной ответственности в соответствии с нормами, установленными трудовым законодательством. Работник может быть привлечен к возмещению материального ущерба на разных условиях и в разных пределах, но только в том случае, если его вина в случившемся будет доказана. Следует учитывать, что в таких случаях упущенная выгода в расчет не принимается и компенсации не подлежит.

Какие виды материальной ответственности устанавливает Трудовой кодекс

Материальная ответственность работника может быть двух видов — полная и ограниченная. И та, и другая наступает только в случае, когда работодателю удалось подтвердить прямой действительный ущерб, нанесенный работником, нарушившим установленный регламент, инструкцию, закон или правила. Но каждый из этих видов материальной ответственности работника предполагает различный порядок возмещения нанесенного им ущерба.

Когда речь идет о полной материальной ответственности, работник обязан будет возместить работодателю причиненный ущерб в полном объеме. При расчете фактической суммы ущерба учитывается рыночная стоимость утраченного или испорченного имущества.

Обратите внимание: Принцип полной материальной ответственности применяется выборочно и не к каждому виновному сотруднику. Требовать от работника возмещения суммы ущерба в полном объеме можно только в случае, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности и если должность работника упоминается в перечне, утвержденном ст.243 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность наступает во всех остальных случаях. Ее максимальный размер не может превышать размер среднего месячного заработка, в соответствии со ст.241 ТК РФ. Работодатель имеет право удержать сумму причиненного сотрудником ущерба из его зарплаты, но удержание должно производиться в течение нескольких месяцев, а не единовременно.

Обратите внимание: В соответствии с ч. первой ст.138 ТК РФ, удерживаемая в счет выплаты материального ущерба сумма не может превышать 20% от зарплаты, но в отдельных случаях эта доля может быть увеличена до 50%. При этом удержания производятся ежемесячно до тех пор, пока сумма ущерба не будет выплачена полностью.

Читайте так же:  Заявление о предоставлении градостроительного плана земельного участка

Но как поступить в случае, когда работник, еще не выплативший сумму ущерба, причиненного по его вине, написал заявление на увольнение, ведь, в соответствии с трудовым законодательством, работодатель не вправе удерживать его. В таких случаях работник должен написать расписку в том, что он обязуется выплатить материальный ущерб в полном объеме. Эта расписка станет гарантией возмещения ущерба. Только необходимо, чтобы она была составлена правильно, хоть и пишется она в простой письменной форме. В ней нужно указать как можно более подробнее все необходимые сведения и реквизиты, чтобы трактовать ее текст, в случае судебного разбирательства, можно было однозначно. Обращение в суд неизбежно, если через некоторое время станет ясно, что работник не собирается выполнять оговоренные обязательства в добровольном порядке. Компенсация с него будет взыскана судом на основании этой расписки, в соответствии с ч.4 ст.248 ТК РФ.

В каких случаях наступает полная материальная ответственность

Законом строго оговариваются случаи и наличие определенных обстоятельств, при которых виновный в причинении материального ущерба работодателю сотрудник должен будет возместить его в полном объеме. Эти случаи перечислены в ст.243 ТК РФ, и представлены на рисунке:

Случаи полной материальной ответственности работника

В остальных случаях речь может идти только об ограниченной материальной ответственности. Если работодателем для случаев, не оговариваемых ст.243 ТК РФ будет установлена локальным нормативным актом полная материальная ответственность, это будет считаться нарушением действующего законодательства.

Договор о материальной ответственности работника

Материальная ответственность сотрудника должна быть закреплена документально. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен как с сотрудником, уже проработавшим на предприятии долге время, так и с тем, который только устраивается на работу. Полная материальная ответственность на сотрудника может быть возложена только по двустороннему договору и только при условии, что этот договор соответствует установленным нормам трудового законодательства.

При заключении такого договора следует учесть, что полная материальная ответственность не может быть возложена на несовершеннолетнего работника, а также на того, чья должность не упомянута в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). В этом документе также можно ознакомиться с типовой формой договора о полной материальной ответственности.

В перечне должностей, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, упоминаются, в частности, такие должности: кассир, экспедитор, администратор магазина, заведующий складом, руководитель аптечной или фармацевтической организации или предприятия, сотрудник, осуществляющий прием и выплату денежных сумм и пр. Для тех должностей и видов работ, которые не вошли в данный Перечень, полная материальная ответственность не может быть установлена, исключая случаи, оговариваемые ст.243 ТК РФ.

Перечень должностей не подлежит расширенному толкованию, поэтому если работодатель планирует заключить с работником договор о полной материальной ответственности, то наименование должности сотрудника должно точно соответствовать наименованию, указанному в Перечне. Если сотрудник работает совместителем, договор о полной материальной ответственности может быть с ним заключен только в том случае, если его основная должность фигурирует в Перечне.

В качестве примера приведем случай, рассматриваемый Ростовским областным судом (определение от 14.05.2015 по делу № 33–6963/2015). С сотрудником, работающим в должности водителя-экспедитора, был заключен договор о полной материальной ответственности. Однажды, когда он осуществлял доставку товаров в магазин, его автомобиль сломался. Впоследствии было установлено, что двигатель автомобиля пришел в неисправность из-за того, что своевременно не были заменены смазочные материалы и не заправлена охлаждающая жидкость. Это произошло по вине работника, в трудовые обязанности которого входило и техническое обслуживание автомобиля. На основании заключенного с работником договора о полной материальной ответственности работодатель принял решение о взыскании полной стоимости ремонта автомобиля с работника.

Рассматривая дело, суд выяснил, что в данном случае работник совмещал две должности: водителя и экспедитора. Каждая из этих должностей предполагает разные условия работы и разную степень ответственности. При этом, должность экспедитора указана в Перечне, но должности водителя в нем нет.

Поэтому договор о полной материальной ответственности относится только к трудовой функции экспедитора, выполняемой работником одновременно с трудовой функцией водителя. Эта ответственность распространяется на случаи материального ущерба, относящегося к обязанностям экспедитора — только на товар, который он сопровождает и к которому техническая исправность автомашины никакого отношения не имеет. Сама автомашина эксплуатируется водителем с целью исполнения трудовой функции, поэтому предметом договора о материальной ответственности она являться не может.

Договор о полной материальной ответственности должен быть подписан обеими сторонами и составлен в двух экземплярах. Он заключается одновременно с трудовым договором и в нем предусматриваются права и обязанности не только работника, но и работодателя, который должен обеспечить материально ответственному лицу условия для надлежащего хранения материальных ценностей. К обязательным условиям договора о материальной ответственности относится дата его заключения, поскольку именно с этого момента у работника возникает ответственность за вверенное ему имущество или иные материальные ценности. Если дата заключения в договоре не указана, он считается недействительным.

В договор должен быть включен пункт о том, что ответственность с работника снимается в том случае, когда ущерб произошел не по его вине. Кроме того, в договоре должно быть предусмотрено, что возмещению в полном объеме подлежит только тот ущерб, который обусловлен недостачей или порчей имущества. В остальных случаях возмещение ущерба производится в соответствии с нормами ТК РФ об ограниченной материальной ответственности. Образец договора представлен на рисунке ниже.

В обязанности работника, заключившего такой договор, входит не только обеспечение учета и сохранности имущества, но и своевременное оповещение работодателях обо всех случаях, угрожающих его сохранности. Материально ответственный работник обязан вести отчетность об остатках и движении материальных ценностей и своевременно представлять их в бухгалтерию предприятия. Если в организации не ведется товарная отчетность, то все операции по движению ценностей фиксируются в учетных реестрах бухгалтерии по первичной документации, представляемой матответственным. Он также должен принимать участие в инвентаризационных мероприятиях, предоставляя по требованию проверяющих все необходимые учетные документы.

В некоторых случаях, когда работники совместно выполняют отдельные виды работ, в том числе хранение, обработку, продажу, перевозку, отпуск материальных ценностей, разграничить ответственность каждого из них не представляется возможным. В таких ситуациях может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Бывают случаи, когда, несмотря на всю очевидность вины работника в порче или утрате материальных ценностей, привлечь его к ответственности не получается. Это можно сделать только когда работодателю удастся доказать и подтвердить соответствующими документами:

Кроме этого, работодатель должен определить сумму ущерба, чтобы предъявить претензии работнику. Но если расчет ущерба особых затруднений, как правило, не вызывает, то поиск убедительных доказательств вины работника — дело довольно сложное. В некоторых случаях для расследования случившегося создается специальная комиссия, которой приходится проводить опросы виновника и свидетелей.

Работник, подозреваемый в причинении материального ущерба, обязан объяснить работодателю случившееся в письменном виде, как это устанавливается ч.2 ст.247 ТК РФ. В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ, свои объяснения работник должен представить в течение двух дней, если этого не произошло или сотрудник отказывается от дачи объяснений, этот факт необходимо отразить в соответствующем акте.

Обратите внимание: Решение о возмещении ущерба конкретным работником может быть принято только по итогам проведенного служебного расследования (ст.247 ТК РФ)

По итогам работы комиссии будут сделаны определенные выводы, с которыми работник вправе не согласиться. Обжаловать решение комиссии он может в суде, привлекая в качестве эксперта любого специалиста, которого сочтет обладающим опытом и знаниями, необходимыми для объективного рассмотрения дела. В случае, когда суд сочтет вину работника доказанной, он будет должен возместить причиненный работодателю материальный ущерб в порядке полной или частичной материальной ответственности.

Работник считается невиновным в причинении материального ущерба в случае, когда этот ущерб обусловлен обстоятельствами непреодолимой силы, нормальным хозяйственным риском, крайней необходимостью или необходимой обороной. Работник будет признан судом невиновным в причинении материального ущерба и в случае, когда будет доказана вина работодателя в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий хранения материальных ценностей, вверенных работнику.

Можно ли взыскать материальный ущерб с работника и наложить на него дисциплинарное взыскание

Работодатель вправе объявить выговор сотруднику, виновному в материальном ущербе и возместившему его. Эти санкции относятся к ответственности двух разных видов: дисциплинарной и материальной. Они применяются с разными целями: материальная — для возмещения ущерба, дисциплинарная — для принуждения работника к исполнению трудовой дисциплины.

Трудовое законодательство запрещает дважды наказывать работника за один и тот же проступок, накладывая на него одновременно два дисциплинарных взыскания. Но в законе нет ограничений на одновременное применение материального и дисциплинарного взыскания (ч.6 ст.248 ТК РФ). Поэтому на сотрудника, виновного в причинении материального ущерба, может быть наложено любое дисциплинарное взыскание, в том числе, выговор.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству

Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия:

  • работнику уже исполнилось 18 лет;
  • должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень;
  • работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию.

Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора?

Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф.

Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.