Приказ 739н от 11 сентября 2009 г

Оглавление:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 сентября 2009 г. N 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы»

В соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4821), приказываю:

Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, согласно приложению N 1;

форму журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, согласно приложению N 2;

форму журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, согласно приложению N 3.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2009 г.

Регистрационный N 15008

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 11 сентября 2009 г. N 739н

Порядок
учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы

1. Учет работников, выбывающих в служебные командировки (далее — командировки) из командирующей организации (далее — командированный работник), ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (далее — журнал выбытия), форма которого предусмотрена приложением N 2.

2. В журнале выбытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, дате и номере командировочного удостоверения, наименовании организации, в которую командируется работник, пункте назначения.

3. Учет работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, ведется в журнале учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы (далее — журнал прибытия), форма которого предусмотрена приложением N 3.

4. В журнале прибытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве работника, прибывшего в организацию, в которую он командирован, наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, дате прибытия и дате выбытия.

5. Работодатель или уполномоченное им лицо приказом (распоряжением) назначает работника организации, ответственного за ведение журнала выбытия и журнала прибытия, а также за осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

6. Работодатель или уполномоченное им лицо обязан обеспечить хранение журнала выбытия и журнала прибытия в течение 5 лет со дня их оформления в установленном порядке.

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 11 сентября 2009 г. N 739н

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 сентября 2015 г. № 646н «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. № 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» (не вступил в силу)

Обзор документа

В июле 2015 г. Правительством РФ были скорректированы особенности направления работников в служебные командировки.

Читайте так же:  Заявление сведения о страхователе

Так, признаны утратившими силу положения об утверждении порядка и формы учета лиц, выбывающих в командировки. Причина — отмена командировочных удостоверений.

На основании этого признается утратившим силу приказ, посвященный порядку и формам учета упомянутых работников.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. № 739н

Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы

— Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы (установлена обязанность внесения определенных данных о командированных работниках в соответствующие журналы), а также:

— Форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации,

— Форма журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы.

Установлено, что журнал выбытия и журнал прибытия должны храниться в течение 5 лет со дня их оформления.

Новые формы учета командированных работников

Ильдар Касимов, юрисконсульт

Еще в октябре 2008 года Правительство РФ поручило Минздравсоцразвития России определить порядок и формы учета работников, выбывающих из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы 1 . И вот теперь данное поручение выполнено – утверждены новые Порядок и формы учета командированных работников 2 .

Сразу же отметим, что до момента вступления в силу Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы (далее – Порядок учета) 3 , а также новых форм журналов учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, а также прибывших в организацию, в которую они командированы (далее – Журналы) 4 , работодатели будут применять утвержденные Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС еще в 1988 году формы учета командированных сотрудников 5 . А потому совершенно неудивительно, что и Порядок учета, и Журналы в целом разработаны именно на основе указанных форм учета 1988 года. Однако в данном случае преемственность явно сыграла с разработчиками приказа Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н злую шутку.

Дело в том, что в Журналах и Порядке учета в качестве командирующей (или принимающей) стороны указана исключительно организация, то есть юридическое лицо.

Между тем служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы 6 . А работодателем может быть не только юридическое лицо (организация), но и физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником (к примеру, предприниматель) 7 .

Получается, что рассматриваемый нами приказ Минздравсоцразвития России вступает в противоречие с нормами ТК РФ, поскольку законодатель допускает направление в командировку сотрудников, работающих у работодателей – физических лиц.

Выход из столь неприятной ситуации очевиден – Журналы и Порядок учета должны распространяться на всех работодателей, в том числе на физических лиц (в частности, индивидуальных предпринимателей).

Также следует отметить, что Порядок учета предписывает работодателю (или уполномоченному им лицу) назначить работника, который будет ответственным за ведение Журналов и за проставление отметок в командировочных удостоверениях 8 . Для этого необходимо издать соответствующий приказ (распоряжение).

Кроме того, на работодателя (уполномоченное им лицо) возлагается обязанность по обеспечению хранения Журналов в течение 5 лет со дня их оформления в установленном законодательством об архивном деле порядке 9 .

В завершение приведем образцы заполнения Журналов.

1) п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749

2) приказ Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н

3) приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н

4) приложения № 2, 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н

5) приложения № 2, 3 к инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62

Читайте так же:  Пособие матери-одиночке москва

6) ч. 1 ст. 166 ТК РФ

7) ч. 4 ст. 20 ТК РФ

8) п. 5 Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н

Какая ответственность установлена законодательством РФ за отсутствие или неправильное ведение журналов учета прибывающих и убывающих сотрудников?

Вопрос-ответ по теме

Согласно ПРИКАЗУ от 11 сентября 2009 г. N 739н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ УЧЕТА РАБОТНИКОВ, ВЫБЫВАЮЩИХ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ИЗ КОМАНДИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРИБЫВШИХ В ОРГАНИЗАЦИЮ, В КОТОРУЮ ОНИ КОМАНДИРОВАНЫ, в отделе кадров должна вестись форма журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, согласно приложению N 3. Какова ответственность работодателя при отсутствии данного журнала в отделе кадров? Заранее спасибо.

В соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н, учет работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы должен вестись в:

– Журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации — приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н;

– Журнале учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы — приложение № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н.

При этом отметим, что данный Приказ не устанавливает какую-либо ответственность за отсутствие или неправильное ведение данных журналов. Однако не исключено, что Государственная инспекция по труду может расценить их отсутствие как нарушение законодательства о труде, ответственность за которое установлена ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, можно сказать, что прямого указания устанавливающего ответственность за отсутствие или неправильное ведение журналов учета прибывающих и убывающих сотрудников законодательством не установлено. Однако данные журналы являются обязательными для ведения во всех организациях. И в случае их отсутствия данный факт можно расценить как нарушение трудового законодательства, за которое можно привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Подробности в материалах Системы:

Ответ: Какие документы нужно оформить при направлении сотрудника в командировку

Журнал учета командированных сотрудников

Факт выбытия сотрудника в командировку нужно зафиксировать в специальном журнале ( п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н ). В нем указываются:

фамилия, имя и отчество командированного сотрудника;

дата и номер командировочного удостоверения;

наименование организации, в которую командируется сотрудник, и пункт назначения.

Сотрудника, ответственного за ведение журнала и проставление отметок в командировочных удостоверениях, назначьте приказом руководителя организации ( п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н ).

Журнал учета сотрудников, выбывающих в служебные командировки, храните в течение пяти лет со дня его оформления ( п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н ).

Сергей Разгулин
заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Нормативно-правовая база: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (абзац дополнен с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2007 года Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ ), — см. предыдущую редакцию ).

Читайте так же:  Административная ответственность работника контрактной службы

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (абзац дополнен с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ — см. предыдущую редакцию ), — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Приказ Минтруда России от 17.09.2015 N 646н «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2015 N 39142)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 сентября 2015 г. N 646н

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2009 Г. N 739Н

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ УЧЕТА РАБОТНИКОВ, ВЫБЫВАЮЩИХ

В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ИЗ КОМАНДИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРИБЫВШИХ В ОРГАНИЗАЦИЮ, В КОТОРУЮ ОНИ КОМАНДИРОВАНЫ»

Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2009 г., N 15008).

Приказ 739н от 11 сентября 2009 г

Приказом от 17.09.2015 № 646н Минтруд России отменил приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н (далее – приказ № 739н), утверждавший формы журналов учета командированных работников и порядок их заполнения.

Данный приказ был опубликован 08.10.2015 на официальном интернет-портале правовой информации и вступит в силу 19.10.2015.

Напомним, что постановление Правительства РФ от 29.07.2015 № 771 отменило пункт 8 Положения об особенностях направления работника в командировку (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). Данная норма обязывала работодателя заполнять журнал учета работников выбывающих в служебные командировки и журнал учета работников, прибывших в командировку к работодателю. С 08.08.2015 она отменена.

Подробнее об этом см. комментарий.

Вместе с тем до настоящего момента действуют утвержденные приказом № 739н формы журналов учета командированных работников и порядок их заполнения. Но начиная с 19.10.2015, когда приказ Минтруда России 17.09.2015 № 646н вступит в силу, эти формы также утратят силу.

Заметим, что организации, которые заполняли журналы учета командированных работников после 08.08.2015, могут продолжать их вести и после 19.10.2015. Для этого им необходимо закрепить формы, порядок заполнения этих журналов, а также обязанность их ведения в локальном нормативном акте (например, положении о командировках).

Подробнее об оформлении командировок см. Справочник кадровика.

Информационная система 1С:ИТС обновляется каждый день. Не пропускайте последние новости – подпишитесь на бесплатную рассылку сайта.

  • актуальность: десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
  • право выбора: вы подписываетесь только на те категории новостей, которые хотите получать;
  • экономию денег и времени: рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС и вам не нужно отбирать новости самим;
  • конфиденциальность: ваш e-mail не передается третьим лицам;
  • сохранность: все самое важное остается в вашей почте, а не теряется в дебрях Интернета.

Чтобы подписаться на новости или изменить содержимое рассылки, укажите Ваш почтовый адрес

Заполнение журнала командировок

День добрый. Уже не должны. Не знаю порадует вас это или нет, но с 8 августа можно перестать вести журнал учета выбывающих в командировку работников и журнал учета прибывающих в компанию чужих сотрудников.

Сами бланки остаются действующими (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н).

Но из постановления № 749 исключили пункт 8, в котором говорилось о необходимости такого учета.

Значит, руководитель компании вправе самостоятельно решить, продолжать вести журналы дальше или нет.

А раньше в своем журнале заполняли графы наименование организации и пункт назначения.